Política
01/07/2012 2:00 AM
Cooperativas de Chubut: entre el desorden tarifario y los servicios públicos esenciales
Las tarifas de las cooperativas chubutenses no poseen ninguna coincidencia. Esa anarquía atenta contra la uniformidad de las normas y una política social, institucional y tarifaria coherente. Los diagnósticos ya se hicieron, las responsabilidades de la crítica situación ya fueron echadas. Es hora de encontrar las soluciones a una situación economica y financiera alarmante.
Los servicios de agua potable, abastecimiento de energía eléctrica, cloacas, saneamiento y alumbrado público son esenciales y su prestación hace a la calidad de vida de los ciudadanos, al desarrollo económico y cultural de nuestras comunidades. Sin una prestación adecuada de estos servicios es inviable la vida en comunidad, afectándose cuestiones esenciales como la salud, las comunicaciones, el transporte, la seguridad, el comercio, la educación y la producción.
Hay una crisis de los servicios públicos en el país. Como es de público conocimiento, EDESUR , EDENOR , Distribuidoras Provinciales, Empresas Privadas , estatales o Cooperativas, la transportista TRANSPA SA, muchas empresas se encuentran en una situación económica complicada, con déficit muy elevados, ocasionados por atrasos tarifarios, en el marco de una realidad inflacionaria. Esta realidad no es sólo de algunas cooperativas de Chubut y no depende de la forma societaria.
La situación de crisis de estos servicios y de las cooperativas prestatarias de nuestra provincia es de una gravedad extrema y requiere de acciones urgentes.
Garantizar la prestación de los servicios públicos es una responsabilidad “indelegable” del Estado. Esto comprende de manera “convergente” al Estado municipal como poder concedente y al Estado provincial. Es fundamental que ambas jurisdicciones –provincial y municipal-, fijen y acuerden las políticas públicas y establezcan ACCIONES que posibiliten el desarrollo y la sustentabilidad de estos servicios en todas las comunidades de la provincia.
La anarquía normativa y tarifaria en Chubut es evidente. Se observan tarifas que no han sufrido modificaciones desde el año 1994 como el alumbrado público en Comodoro Rivadavia (1,37 pesos), o diferencias de la tarifa clocal del 150 % de una ciudad a otra de manera irrazonable. Las tarifas no tienen ninguna relación con los costos ni lógica, se cruzan costos entre servicios, ya que han sido fijadas sin criterios tarifarios y no responden a políticas sociales o económicas. Las normas, condiciones de prestación y derechos de los usuarios, son distintas y en algunos lugares inexistentes.
Los servicios públicos en la provincia deben tener razonablemente: normas generales, pautas operativas, esquemas tarifarios, reglamentaciones, derechos y obligaciones, que deben ser comunes a todas las ciudades y usuarios.
Hay que lograr una estructura regulatoria y tarifaria que permita garantizar la continuidad de la prestación de los servicios públicos esenciales en la provincia. En un esquema de costos crecientes , las tarifas deben acompañar los costos, no hay otra manera de tener servicios viables.
El déficit de las cooperativas se origina en la falta de actualización de las tarifas en tiempo y forma. El representante de CONAICE se pone a disposición, ya que en otras ciudades del país se han superado los problemas de actualización con contratos de concesión adaptados a la realidad de estos tiempos. Superada la etapa de diagnóstico, la etapa en que se culpa a los salarios de los trabajadores, a la intromisión política y las administraciones de las cooperativas y a la falta de control o preocupación del estado, son necesarias acciones y definiciones urgentes, caso contrario la situación se tornará en un colapso en los servicios. En los últimos 6 meses sin definiciones, el déficit de las Cooperativas se ha incrementado a valores muy riesgosos. Las dos cuestiones a resolver son: a) Un esquema normativo sustentable que asegure sustentabilidad de los servicios; b) Estructurar un financiamiento posible de la deuda que las cooperativas han contraído en estos últimos años, producto de la falta de actualización tarifaria.
En materia de servicios hay una clara convergencia de intereses entre Provincia, municipios y la comunidad organizada a través de una cooperativa de usuarios, para auto prestarse el servicio. El ciudadano, el vecino y el asociado, son la misma persona. #
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