Por Rolando Tobarez
El Tribunal de Cuentas de la Provincia investiga a un exfuncionario del Ministerio de Industria, Agricultura y Ganadería por presuntas graves irregularidades en el otorgamiento de créditos por 442.461,34 pesos. Quien está bajo la lupa es Gastón Ariel García, quien fue director de Pequeñas y Medianas Empresas.
Una auditoría detectó órdenes sospechosas, falta de documentación respaldatoria, uso de reglamentos incorrectos y hasta depósitos de dinero en la caja de ahorro de una mujer con quien García habría tenido una hija.
El acuerdo del Tribunal que decidió iniciar a García un “juicio de responsabilidad” lleva el número 443. Data del 10 de diciembre de 2013 y según supo este diario, el expediente está a punto de decidirse. Con tardanza, los detalles del caso los publicó el Boletín Oficial en su edición del 17 de marzo.
La pesquisa se inició por una nota de la Subsecretaría de Industria y Desarrollo Económico del Ministerio de Industria, Agricultura y Ganadería, que pidió una auditoría de la ejecución de la línea de créditos “Nuevas Ideas Chubut”. Se habían detectado irregularidades que obligaron a abrir un sumario administrativo a García. Se revisó la ejecución financiera y operativa del programa crediticio para chequear los supuestos vicios denunciados en el sumario, en la contratación de promotores en las comunas y municipalidades. Se desglosaron rendiciones de cuentas y la documentación respaldatoria de los pagos efectuados por la Cuenta Especial Nuevas Ideas.
El informe evaluó el funcionamiento de la Dirección de PYMES y el destino dado a los fondos transferidos por la Provincia a los municipios y comunas rurales. Se reveló que faltaba la Resolución Ministerial regulando la situación laboral de García y que hubo atribuciones que se tomó el nombrado director, no contempladas en la normativa aprobada.
También se detectaron órdenes impartidas a través de notas a los beneficiarios institucionales para que abonen con fondos de la Cuenta “Nuevas Ideas Chubut” a la empresa Consulting Group, por capacitaciones a realizar en 2009, 2010 y 2011.
La auditoría halló órdenes a los municipios y comunas rurales para que toda la documentación vinculada con “Nuevas Ideas” se remitiera en sobre cerrado a nombre de García para evitar “complicaciones de entrega”.
Otra novedad fueron comunicaciones a los beneficiarios institucionales, mediantes notas simples, para que abonen con la cuenta Nuevas Ideas los proyectos de promotores locales, que aún no estaban aprobados por resoluciones ministeriales.
De acuerdo al Boletín Oficial, hubo “pagos indebidos efectuadospor los beneficiarios institucionales a la empresa Consulting Group y/o Olga Cardozo, en forma anticipada sin documentación respaldatoria y sin justificar la efectiva contraprestaciónde acuerdo a instrucciones dadas por García”. En principio, el monto verificado en este caso es de 416.615 pesos.
Depósitos
Hubo depósitos efectuados por los municipios y comunas en la Caja de Ahorro N° 021001102240 a nombre de Cardozo por cuenta de García. En muchos casos, sin factura. Lo curioso es que la titular de la consultora, Cardozo, en cuya Caja de Ahorro se ordenaba depositar el dinero, y García, quien suscribía las notas, “resultarían ser ambos padres de una niña”. Además se adjuntó recibo con la firma de García como receptor de la plata, “configurándose las prohibiciones establecidas en los incisos 1,5 y 7 de la Ley I N° 231”.
Según el Boletín Oficial, los responsables del Programa pusieron a disposición dos ejemplares del Manual de Nuevas Ideas. Uno era el auténtico, identificado como “Reglamento UNO”, aprobado por Resolución 163/07 del Ministerio y que fijaba la operatoria del Programa Nuevas Ideas Chubut”. Pero el que se usaba en la Dirección era otro, identificado como “Reglamento DOS”.
Al comparar ambos ejemplares se comprobaron diferencias en su redacción. Por ejemplo, en cuanto a quién era la verdadera autoridad de aplicación del Programa: en un Reglamento era el Ministerio; en el otro, la Dirección de Pymes. También eran diferentes en cuanto a los requisitos para liberar los fondos y la integración de la estructura interna del programa.
El asesor legal del Tribunal de Cuentas analizó los hechos investigados. Concluyó que García, en su carácter de exdirector de Pymes, “sería hoy presunto responsable del daño a la Hacienda Pública del que da cuenta el Informe de Auditoría”.
Al caso se agregaron los antecedentes de pagos efectuados a otros intermediarios (capacitadores, por ejemplo) que cobraron con la misma mecánica que se investiga. “Se da cuenta de los pagos a capacitadores desde la Cuenta Especial Nuevas Ideas efectuados por comunas y municipalidades durante los ejercicios 2009, 2010y 2011 resultando los siguientes: Consulting Group u Olga Cardozo; Rodolfo Ravarotto, Diana Carrizo, Juan P. Luna y Pablo Moro por la suma de 442.461,34 pesos”. Este es el monto cuestionado, más intereses.
“En atención a las incompatibilidades en las que habría incurrido García; la falta en algunos casos de documental respiratoria que avale determinadas operaciones por él realizadas; el cambio de destino de los fondos sin acto administrativo alguno que lo avale; la posible transgresión al Manual aprobado, deriva en un posible perjuicio fiscal por los montos indicados”.
En este panorama, el Tribunal citó a García para que conociera las actuaciones y haga su descargo. Y decidió iniciarle un llamado “juicio de responsabilidad” para explicar los episodios. Al acuerdo lo firmaron el contador Sergio Camiña como presidente de ese período del Tribunal, sus colegas Sergio Sánchez Calot y Osvaldo Fric, y la abogada Lorena Coria, los tres vocales de ese momento.
Por Rolando Tobarez
El Tribunal de Cuentas de la Provincia investiga a un exfuncionario del Ministerio de Industria, Agricultura y Ganadería por presuntas graves irregularidades en el otorgamiento de créditos por 442.461,34 pesos. Quien está bajo la lupa es Gastón Ariel García, quien fue director de Pequeñas y Medianas Empresas.
Una auditoría detectó órdenes sospechosas, falta de documentación respaldatoria, uso de reglamentos incorrectos y hasta depósitos de dinero en la caja de ahorro de una mujer con quien García habría tenido una hija.
El acuerdo del Tribunal que decidió iniciar a García un “juicio de responsabilidad” lleva el número 443. Data del 10 de diciembre de 2013 y según supo este diario, el expediente está a punto de decidirse. Con tardanza, los detalles del caso los publicó el Boletín Oficial en su edición del 17 de marzo.
La pesquisa se inició por una nota de la Subsecretaría de Industria y Desarrollo Económico del Ministerio de Industria, Agricultura y Ganadería, que pidió una auditoría de la ejecución de la línea de créditos “Nuevas Ideas Chubut”. Se habían detectado irregularidades que obligaron a abrir un sumario administrativo a García. Se revisó la ejecución financiera y operativa del programa crediticio para chequear los supuestos vicios denunciados en el sumario, en la contratación de promotores en las comunas y municipalidades. Se desglosaron rendiciones de cuentas y la documentación respaldatoria de los pagos efectuados por la Cuenta Especial Nuevas Ideas.
El informe evaluó el funcionamiento de la Dirección de PYMES y el destino dado a los fondos transferidos por la Provincia a los municipios y comunas rurales. Se reveló que faltaba la Resolución Ministerial regulando la situación laboral de García y que hubo atribuciones que se tomó el nombrado director, no contempladas en la normativa aprobada.
También se detectaron órdenes impartidas a través de notas a los beneficiarios institucionales para que abonen con fondos de la Cuenta “Nuevas Ideas Chubut” a la empresa Consulting Group, por capacitaciones a realizar en 2009, 2010 y 2011.
La auditoría halló órdenes a los municipios y comunas rurales para que toda la documentación vinculada con “Nuevas Ideas” se remitiera en sobre cerrado a nombre de García para evitar “complicaciones de entrega”.
Otra novedad fueron comunicaciones a los beneficiarios institucionales, mediantes notas simples, para que abonen con la cuenta Nuevas Ideas los proyectos de promotores locales, que aún no estaban aprobados por resoluciones ministeriales.
De acuerdo al Boletín Oficial, hubo “pagos indebidos efectuadospor los beneficiarios institucionales a la empresa Consulting Group y/o Olga Cardozo, en forma anticipada sin documentación respaldatoria y sin justificar la efectiva contraprestaciónde acuerdo a instrucciones dadas por García”. En principio, el monto verificado en este caso es de 416.615 pesos.
Depósitos
Hubo depósitos efectuados por los municipios y comunas en la Caja de Ahorro N° 021001102240 a nombre de Cardozo por cuenta de García. En muchos casos, sin factura. Lo curioso es que la titular de la consultora, Cardozo, en cuya Caja de Ahorro se ordenaba depositar el dinero, y García, quien suscribía las notas, “resultarían ser ambos padres de una niña”. Además se adjuntó recibo con la firma de García como receptor de la plata, “configurándose las prohibiciones establecidas en los incisos 1,5 y 7 de la Ley I N° 231”.
Según el Boletín Oficial, los responsables del Programa pusieron a disposición dos ejemplares del Manual de Nuevas Ideas. Uno era el auténtico, identificado como “Reglamento UNO”, aprobado por Resolución 163/07 del Ministerio y que fijaba la operatoria del Programa Nuevas Ideas Chubut”. Pero el que se usaba en la Dirección era otro, identificado como “Reglamento DOS”.
Al comparar ambos ejemplares se comprobaron diferencias en su redacción. Por ejemplo, en cuanto a quién era la verdadera autoridad de aplicación del Programa: en un Reglamento era el Ministerio; en el otro, la Dirección de Pymes. También eran diferentes en cuanto a los requisitos para liberar los fondos y la integración de la estructura interna del programa.
El asesor legal del Tribunal de Cuentas analizó los hechos investigados. Concluyó que García, en su carácter de exdirector de Pymes, “sería hoy presunto responsable del daño a la Hacienda Pública del que da cuenta el Informe de Auditoría”.
Al caso se agregaron los antecedentes de pagos efectuados a otros intermediarios (capacitadores, por ejemplo) que cobraron con la misma mecánica que se investiga. “Se da cuenta de los pagos a capacitadores desde la Cuenta Especial Nuevas Ideas efectuados por comunas y municipalidades durante los ejercicios 2009, 2010y 2011 resultando los siguientes: Consulting Group u Olga Cardozo; Rodolfo Ravarotto, Diana Carrizo, Juan P. Luna y Pablo Moro por la suma de 442.461,34 pesos”. Este es el monto cuestionado, más intereses.
“En atención a las incompatibilidades en las que habría incurrido García; la falta en algunos casos de documental respiratoria que avale determinadas operaciones por él realizadas; el cambio de destino de los fondos sin acto administrativo alguno que lo avale; la posible transgresión al Manual aprobado, deriva en un posible perjuicio fiscal por los montos indicados”.
En este panorama, el Tribunal citó a García para que conociera las actuaciones y haga su descargo. Y decidió iniciarle un llamado “juicio de responsabilidad” para explicar los episodios. Al acuerdo lo firmaron el contador Sergio Camiña como presidente de ese período del Tribunal, sus colegas Sergio Sánchez Calot y Osvaldo Fric, y la abogada Lorena Coria, los tres vocales de ese momento.