El plan productivo presentado a Provincia para bajar el desempleo y atraer nuevas inversiones
La consultora Abeceb hizo la presentación con una propuesta que apunta a la expansión de la matriz económica y la explotación de otras actividades con potencial. Alertan que los sectores son estructurales en la provincia (petróleo, lana (textil), aluminio, pesca) están en un ocaso.
Através de un estudio, la consultora económica ABECEB presentó un extenso diagnóstico sobre la economía de Chubut con sus virtudes y debilidades y fundamentalmente con los potenciales que existen para un cambio en la matriz productiva. Con el objetivo de bajar el desempleo en el corto plazo y con una visión de mayores inversiones y más valor agregado, incorporando nuevas actividades económicas.
La presentación fue en forma conjunta de las cámaras empresarias de Trelew (CICECh) y Puerto Madryn (CAMAD). Y la exposición fue llevada adelante por la consultora que dirigía hasta hace algunos meses el actual ministro de la Producción de Nación, Dante Sica.
El informe describe la fuerte concentración en pocas actividades que existe hoy en la provincia y cómo ello representa una debilidad ante shocks externos, como ha sido la reciente crisis del precio del petróleo, que llegó a fines de 2015 a los U$S 26, provocando un agujero en las finanzas públicas.
Asimismo, plantea cuatro ejes que incluye el aprovechamiento de recursos que hoy están siendo sub explotados como el forestal, el turismo, energías renovables y la acuicultura o la posibilidad de habilitar otras actividades que hoy la legislación prohíbe, como es el caso de la minería.
Como desafío se proyecta el aprovechamiento de los recursos naturales, mayor agregado de valor, generar una mayor competitividad, incorporar mayor tecnología y empleo de calidad y el objetivo final de construir una economía competitiva.
De acuerdo con el relevamiento, la provincia muestra una estructura productiva concentrada en pocos sectores económicos. Solo 4 sectores explican 99% de las exportaciones de Chubut: pesca, aluminio, petróleo y la lana.
Asimismo, se exponen las dificultades de desarrollo. En el caso del petróleo, se remarca que incluso con una recuperación, difícilmente pueda escapar a la tendencia de largo plazo ya que la inversión local se concentrará cada vez más en recursos no convencionales, como Vaca Muerta en Neuquén. El envejecimiento de las cuencas tradicionales las vuelve menos atractivas.
En el caso de las textiles, la industria multiplica los cierres de fábricas, afectando fundamentalmente al polo productivo de Trelew. Según Abeceb en el sector textil de toda la provincia en el último año se perdieron 250 puestos de empleo.
Respecto al sector del aluminio, afirman que el crecimiento de la producción se encuentra limitado en el mediano plazo por la capacidad productiva de la planta de Aluar. El aumento de costos, especialmente a nivel energético, es un traba para la expansión del complejo productivo.
Mientras que en la pesca, si bien ha mostrado una recuperación en los últimos años, la sobrecaptura del recursos es un limitante.
En cuanto a los objetivos para el plan productivo expuesto ante el sector empresario de Chubut y las autoridades de Gobierno, se enumera: atender la coyuntura económica actual y ayudar a la reconversión de empleos en el corto plazo; incrementar la competitividad de la provincia a nivel general (conectividad, capacitación, costos logísticos, costos de financiamiento); generar un marco inversor favorable para el desarrollo de cualquier actividad; diversificar la matriz productiva hacia nuevos sectores económicos con potencial (industria minera, energías renovables, acuicultura, forestal, otros) y lograr mayores encadenamientos productivos a partir de las actividades desarrolladas en Chubut, de manera de fomentar un mayor agregado.
Ejes del plan productivo
Uno de los primeros ejes es la reducción de la tasa de desempleo. Con la intención de fomentar la inversión en sectores con potencial (energías renovables y industria minera) y en las regiones más necesitadas.
Priorización de obras públicas en aquellas regiones con mayor tasa de desempleo (Trelew). Promoción de la realización de contratos a término de energías renovables a través de un plan de información a empresas industriales de la provincia. El otorgamiento de créditos fiscales para la realización de nuevos proyectos de energías renovables.
A su vez, se habla de la necesidad de un Plan de emergencia del sector textil, que incluya relevamiento de las empresas en situación crítica en la provincia; impulso de exenciones tributarias provinciales y municipales bajo la condición de no reducir personal; creación de programas de financiamiento blando para el capital de trabajo y el blindamiento de la cadena de pagos con el apoyo del banco de Chubut; Programas de asistencia técnica para proyectos de cooperativas y grupos de empresas en coordinación con el Ministerio de Producción y Trabajo.
Como segundo eje, figura el marco inversor y las reglas, incluso tributarias para el desembarco de nuevos capitales. Combinado con una mejora integral de la competitividad, apuntalando la infraestructura y la mejora en la conectividad, el acceso al financiamiento y la capacitación del recurso laboral. Sumado al aporte en innovación y tecnología.
Sectores productivos
Para el sector del turismo la propuesta abarca el apoyo a través de los sitios de promoción de turismo provincial y en coordinación con el Ministerio de Turismo de la Nación para la llegada de nuevas actividades turísticas; mejora de infraestructura en regiones específicas; búsqueda de convenios con países vecinos (ej. Chile); coordinación los parques nacionales y áreas protegidas.
En relación a la minería, desde ABECEB marcan como prioridad en primer lugar realizar una zonificación de la provincia. Acordar con empresas mineras que se instalen en la provincia la obligación presentar un programa de desarrollo de proveedores. Y la provisión de infraestructura vial para la logística asociada al movimiento de arenas silíceas.
Para la foresto-industria, el plan incluye la expansión de la actividad extractiva. Zona del noreste asociada a la explotación del monte, y zona del oeste asociada a las plantaciones forestales. Junto a la generación de un marco de previsibilidad en función de los tiempos de las especies que crecen en la región (30/35años).
En lo ganadero se estimula la explotación de la carne de guanaco, algo que hoy está planteado dentro del Plan Ganadero de la provincia pero que hasta el momento no se ha llevado a la práctica.
Dentro de la fruticultura, capacitación de empresarios y trabajadores en la cosecha y apoyo en misiones comerciales a países demandantes de frutos “gourmet” y asistencia en la certificación a las plantas de empaque provinciales. También programas de apoyo a la industria vitivinícola regional mediante estímulos fiscales, certificaciones especiales, apoyo en misiones comerciales, facilitación de capital para incorporación de tecnología.
Dentro del sector pesquero, también se promueve un aprovechamiento de los desechos, un debate que ya se ha instalado con fuerza en la provincia.
Y capacitación a las pymes para mejora en competitividad en captura y la elaboración final.
Resultados esperados
De las principales actividades, del sector lanero y textil se prevé una fuerte contracción en el corto plazo y en la tendencia de no aplicarse nuevas políticas. En aluminio, pesca y petróleo, en tanto, se prevé un crecimiento entre estable y moderado en los próximos años.
Mientras que el turismo es el que destaca y al cual se le asigna el mayor potencial entre los complejos productivos de Chubut, con un fuerte desarrollo tanto en el corto como en el mediano plazo.#
Através de un estudio, la consultora económica ABECEB presentó un extenso diagnóstico sobre la economía de Chubut con sus virtudes y debilidades y fundamentalmente con los potenciales que existen para un cambio en la matriz productiva. Con el objetivo de bajar el desempleo en el corto plazo y con una visión de mayores inversiones y más valor agregado, incorporando nuevas actividades económicas.
La presentación fue en forma conjunta de las cámaras empresarias de Trelew (CICECh) y Puerto Madryn (CAMAD). Y la exposición fue llevada adelante por la consultora que dirigía hasta hace algunos meses el actual ministro de la Producción de Nación, Dante Sica.
El informe describe la fuerte concentración en pocas actividades que existe hoy en la provincia y cómo ello representa una debilidad ante shocks externos, como ha sido la reciente crisis del precio del petróleo, que llegó a fines de 2015 a los U$S 26, provocando un agujero en las finanzas públicas.
Asimismo, plantea cuatro ejes que incluye el aprovechamiento de recursos que hoy están siendo sub explotados como el forestal, el turismo, energías renovables y la acuicultura o la posibilidad de habilitar otras actividades que hoy la legislación prohíbe, como es el caso de la minería.
Como desafío se proyecta el aprovechamiento de los recursos naturales, mayor agregado de valor, generar una mayor competitividad, incorporar mayor tecnología y empleo de calidad y el objetivo final de construir una economía competitiva.
De acuerdo con el relevamiento, la provincia muestra una estructura productiva concentrada en pocos sectores económicos. Solo 4 sectores explican 99% de las exportaciones de Chubut: pesca, aluminio, petróleo y la lana.
Asimismo, se exponen las dificultades de desarrollo. En el caso del petróleo, se remarca que incluso con una recuperación, difícilmente pueda escapar a la tendencia de largo plazo ya que la inversión local se concentrará cada vez más en recursos no convencionales, como Vaca Muerta en Neuquén. El envejecimiento de las cuencas tradicionales las vuelve menos atractivas.
En el caso de las textiles, la industria multiplica los cierres de fábricas, afectando fundamentalmente al polo productivo de Trelew. Según Abeceb en el sector textil de toda la provincia en el último año se perdieron 250 puestos de empleo.
Respecto al sector del aluminio, afirman que el crecimiento de la producción se encuentra limitado en el mediano plazo por la capacidad productiva de la planta de Aluar. El aumento de costos, especialmente a nivel energético, es un traba para la expansión del complejo productivo.
Mientras que en la pesca, si bien ha mostrado una recuperación en los últimos años, la sobrecaptura del recursos es un limitante.
En cuanto a los objetivos para el plan productivo expuesto ante el sector empresario de Chubut y las autoridades de Gobierno, se enumera: atender la coyuntura económica actual y ayudar a la reconversión de empleos en el corto plazo; incrementar la competitividad de la provincia a nivel general (conectividad, capacitación, costos logísticos, costos de financiamiento); generar un marco inversor favorable para el desarrollo de cualquier actividad; diversificar la matriz productiva hacia nuevos sectores económicos con potencial (industria minera, energías renovables, acuicultura, forestal, otros) y lograr mayores encadenamientos productivos a partir de las actividades desarrolladas en Chubut, de manera de fomentar un mayor agregado.
Ejes del plan productivo
Uno de los primeros ejes es la reducción de la tasa de desempleo. Con la intención de fomentar la inversión en sectores con potencial (energías renovables y industria minera) y en las regiones más necesitadas.
Priorización de obras públicas en aquellas regiones con mayor tasa de desempleo (Trelew). Promoción de la realización de contratos a término de energías renovables a través de un plan de información a empresas industriales de la provincia. El otorgamiento de créditos fiscales para la realización de nuevos proyectos de energías renovables.
A su vez, se habla de la necesidad de un Plan de emergencia del sector textil, que incluya relevamiento de las empresas en situación crítica en la provincia; impulso de exenciones tributarias provinciales y municipales bajo la condición de no reducir personal; creación de programas de financiamiento blando para el capital de trabajo y el blindamiento de la cadena de pagos con el apoyo del banco de Chubut; Programas de asistencia técnica para proyectos de cooperativas y grupos de empresas en coordinación con el Ministerio de Producción y Trabajo.
Como segundo eje, figura el marco inversor y las reglas, incluso tributarias para el desembarco de nuevos capitales. Combinado con una mejora integral de la competitividad, apuntalando la infraestructura y la mejora en la conectividad, el acceso al financiamiento y la capacitación del recurso laboral. Sumado al aporte en innovación y tecnología.
Sectores productivos
Para el sector del turismo la propuesta abarca el apoyo a través de los sitios de promoción de turismo provincial y en coordinación con el Ministerio de Turismo de la Nación para la llegada de nuevas actividades turísticas; mejora de infraestructura en regiones específicas; búsqueda de convenios con países vecinos (ej. Chile); coordinación los parques nacionales y áreas protegidas.
En relación a la minería, desde ABECEB marcan como prioridad en primer lugar realizar una zonificación de la provincia. Acordar con empresas mineras que se instalen en la provincia la obligación presentar un programa de desarrollo de proveedores. Y la provisión de infraestructura vial para la logística asociada al movimiento de arenas silíceas.
Para la foresto-industria, el plan incluye la expansión de la actividad extractiva. Zona del noreste asociada a la explotación del monte, y zona del oeste asociada a las plantaciones forestales. Junto a la generación de un marco de previsibilidad en función de los tiempos de las especies que crecen en la región (30/35años).
En lo ganadero se estimula la explotación de la carne de guanaco, algo que hoy está planteado dentro del Plan Ganadero de la provincia pero que hasta el momento no se ha llevado a la práctica.
Dentro de la fruticultura, capacitación de empresarios y trabajadores en la cosecha y apoyo en misiones comerciales a países demandantes de frutos “gourmet” y asistencia en la certificación a las plantas de empaque provinciales. También programas de apoyo a la industria vitivinícola regional mediante estímulos fiscales, certificaciones especiales, apoyo en misiones comerciales, facilitación de capital para incorporación de tecnología.
Dentro del sector pesquero, también se promueve un aprovechamiento de los desechos, un debate que ya se ha instalado con fuerza en la provincia.
Y capacitación a las pymes para mejora en competitividad en captura y la elaboración final.
Resultados esperados
De las principales actividades, del sector lanero y textil se prevé una fuerte contracción en el corto plazo y en la tendencia de no aplicarse nuevas políticas. En aluminio, pesca y petróleo, en tanto, se prevé un crecimiento entre estable y moderado en los próximos años.
Mientras que el turismo es el que destaca y al cual se le asigna el mayor potencial entre los complejos productivos de Chubut, con un fuerte desarrollo tanto en el corto como en el mediano plazo.#