Ganacias: eximen a los esenciales

A partir de una ley impulsada desde el Sindicato de Empleados de Comercio, se fijó un nuevo “horario corrido” para los comercios. Con un horario de apertura a las 9 y con cierre a las 19:30, de lunes a sábados. La disposición regirá mientras dure el estado de emergencia sanitaria provincial.

Querán exceptuados al cumplimiento de las prescripciones de la ley los establecimientos del rubro gastronómico que tangan como actividad la elaboración y/o comercialización de alimentos, etendidos como restaurantes, locales de comida preparada y locales de comidas rápidas. Asimismo, quedan exceptuados los gimansios, bares, pubs, discotecas, salones de eventos, establecimientos que produzcan y/o comercialicen medicamentos, presten servicios considerados esenciales y estaciones de servicio.

En cuanto al ámbito de aplicación, se determina que los propietarios o encargados de todo tipo de establecimientos comerciales y de servicios, mayoristas o minoristas, con o sin venta al público, con o sin empleados en relación de dependencia, situados en el ámbito de la provincia, con las excepciones establecidas en el Artículo 3°, “podrán determinar libremente los días y horarios de apertura y cierre de los mismos, con las limitaciones horarios que se prescriben en la presente ley”.

En el articulado se remarca que, en todos los casos, las jornadas de trabajo para el personal en relación de dependencia de la actividad comercial y/o de servicio, se ajustará a las disposiciones de la legislación laboral nacional vigente, las prescripciones establecidas por la Ley Nacional 11.544, decretos reglamentarios, modificatorias y los que en cada materia especifiquen las convenciones colectivas de trabajo.

Por otro lado, los horarios de atención al público que adopte cada uno de los establecimientos deberán ser exhibidos en los lugares de acceso a los mismos.

Incumplimientos

Ante el incumplimiento de las disposiciones en la ley, se prevé sanciones con “multa y/o clausura temporaria de los establecimientos, de conformidad con lo que establezca la reglamentación de cada municipio. Las sanciones se graduarán teniendo en cuenta la gravedad y reiteración de las violaciones normativas”.

Las entidades sindicales y empresarias de la provincia, a través de sus representantes, se encuentran facultadas para comunicar a la Autoridad de Aplicación las infracciones a la presente ley de las que tomen conocimiento.

Será autoridad de aplicación la Secretaría de Trabajo o el organismo al que en el futuro le asignen competencias o funciones.

Por último, se invita a los municipios a adherir. Esto ya he generado una importante polémica en cada una de las localidades. En algunas como Trelew se han presentado proyectos de adhesión. En otras como en Madryn, fueron los propios comerciantes los que hicieron algunos planteos.

Aunque desde la Federación Empresaria salieron a marcar la cancha y cuestionaron a través de una ley se esté legislando acerca del desarrollo de la actividad comercial. Desde la Cámara de Comercio del Este del Chubut (CICECh), fue Saturnino Zárate, su vicepresidente uno de los que salió a cuestionar la disposición. “Fue sancionada una ley con esta limitación a la actividad comercial. Decimos que pretende aplicarse en los municipios y lo hace inconstitucional porque el poder de policía en las ciudades es potestad de los Concejos Deliberantes. A través de la Federación Empresaria presentamos una nota al gobernador para que vete esta ley”.

Zárate explicó que “en realidad este horario fue establecido por un decreto de necesidad y urgencia cuando comenzó la pandemia. Y después apareció 20 días después la cuestión de los servicios esenciales y ahí se fue liberando, con un horario similar. Para nosotros estaba establecido. Inicialmente se permitió funcionar alrededor de cuatro horas y se extendió. Esto funcionaba, para nosotros no hacía falta esta norma”.

Remarcó que en el caso de Trelew, “hubo una presentación con otra connotación del Sindicato de Empleados de Comercio, que hablaba de un horario corrido. Y le constestamos que no parecía conveniente. Porque cada uno quedaba librado a cómo podía funcionar. En la medida que este nuevo proyecto del Concejo, cubre a 19:30 no nos oponemos, pero no queremos una regulación estricta. Los comercios de Trelew, de acuerdo a sus características, deberían moverse dentro de esta franja horaria”.

Acerca de cómo está funcionando la actividad, el comerciante remarcó que “un alto porcentaje prefiere todavía un horario corrido. Pero el horario corrido hay que adaptar el espacio para que la gente pueda comer. En el horario de 9 a 19:30 para que la gente pueda cortar al mediodía y volver a la tarde. Hay que dejar la libertad para ello. Decimos nosotros que tienen que respetarse si los protocolos con responsabilidad del comerciante. La verdad que, si bien estamos en el pico, tiene que lograrse un equilibrio entre la salud y lo económico. La gente necesita trabajar”.

Explicó el comerciante que, de todos modos, “dentro de las normas laborales, con 8 horas diarias, se puede hacer de 9 a 12 y a la tarde a las 3 hasta 19:30, la cuestión permitiría lograrlo. Flexibilizar estas cuestiones donde poner normas es un corcet porque la situación amerita tener consideraciones. Por la pandemia y lo que pasa en la provincia”.

En ciudades como Trelew o Madryn se acordó algunas excepciones en cuanto al horario para los comercios de cercaní.

En cuanto a la actividad en Trelew, el representante de la Cicech aseguró que algunos rubros puntuales se están recuperando. “La recuperación estará en el orden del50% en las actividades que se liberaron. Los hipermercados funcionaron a pleno y los que están ligados, artículos de limpieza, ferreterías, materiales eléctricos, farmacias. Y ahora se está dando en el caso de los negocios del shopping que van recuperando lentamente, donde tardar. También los relacionados con la construcción”.

De todos modos, el empresario mostró su preocupación por la cantidad de cierres en el último tiempo. “Preocupa los comercios que cerraron por los altos alquileres, problemas de sueldos”.